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省委全面深化改革委员会第一次会议充分肯定三项改革成果

文章来源:www.czghj.com 发布时间:2019-10-19 点击数:1996 次

17日,省委全面深化改革委员会第一次会议。改革进入了“硬骨头”时期。省委全面深化改革领导班子,改为省委,全面深化改革委员会。这是加强党对重大工作领导的重要举措。

会议特别听取了关于全省“分配服务”改革,社会信用体系建设和苏州工业园区综合创新的报告,充分肯定了这三项改革的成果。

深入推进“分销服务”,继续优化营商环境

“分配套装”改革是全面深化改革的“先行者”,是改造政府职能的“头脑”。我省先后推出了“517”改革,“不通过审批(服务)”改革,“3550”改革等创新措施,以激发市场活力和社会创造力。

省委深化改革委员会指出,要进一步推进“分配管理”改革,必须加强系统研究和整体协调,及时总结当地经验和做法,进一步提高管理和服务水平,不断优化商业环境。我省还将重点关注电源的六个方面

推进“不批准”改革的标准化和规范化。省编辑部和省改革办正在制定《不见面审批标准化指引》,努力实现省“不符合审批”的“三级六六”问题,即事项公告,省内的实施方法,基本程序,申请材料,处理时限和费用支付。市,县,县级标准统一。

全面推进“3550”改革。集中各部门的共同努力,进一步缩小环节,优化流程,实现信息共享,推动网上“3550”改革的实施。到今年年底,全省所有地区和一般项目都将达到“3550”。

完善创业创新环境评价。参照国务院第五次评估报告,扩大全省创业创新环境评价体系,根据创业,办理施工许可,办理实物三项指标,增加企业获得电力,税务服务的机会。遗产登记。

深化相对集中的行政许可改革试点。总结初步试点经验和实践,解决部分试点地区人员不足,事项不足,监管不力等问题,探索和拓展试点工作。

扎实推进“分许可证”改革试点。指导全省45个国家级新区,经济开发区和高新区开展试点工作,建立事后监督机制,解决“许可证发放困难”等问题。 “非准许营地”,可在今年年底之前复制。可以促进经验。

通过体制改革巩固“分配服务”改革的成果。深化综合行政执法体制改革,逐步实现县级队伍和乡镇级区域队伍。复制国家级开发区和经济发达城镇简单有效的制度机制,实现省级以上开发区的全链审批和乡镇扁平化管理服务。

“要全面深化改革,就必须更加注重实施,取得成果。”省编辑办公室主任,省改革办公室主任余军介绍,进一步努力激发体制活力,激活基层经验,鼓励干部作为第一个突破和获取经验的人。条件成熟并及时推广。

终身信用管理,完善新的市场监管体系

社会信用体系是市场经济的基石。目前,全省公共信用信息系统覆盖59个省级部门,13个区,市,106个县(市,区)工作企业290万个,个体工商户521万个,非营利性企业7.1万个。各类市场实体,如协会,各类行政事项,5428.8万自然人。图书馆数据近29亿,广泛应用于环保,交通,工商,价格,食品,药品,海关和不值得信赖的行政联合处罚,财政资金分配,社会组织管理,信贷等20多个领域和行业监督国家的前沿。

省委深化改革委员会指出,社会信用体系建设要注重增加数据交换和共享的力度,着力解决“信息孤岛”问题,认真落实共同的可信赖性激励机制,打破信件的联合惩戒制度,努力营造诚实守信的良好社会氛围。

省信用办的介绍将全面开展省,区,市信用建设工作的评估。在完成13个区市级诚信建设监督的基础上,对各个城市的工作进行全面评估,促进政府诚信建设以问题为导向。引入自然人信用信息查询服务,异议信息处理等规范。

按照“既有标准,内部检查,事后处罚,终身信用管理”的要求,我省将完善诚信,信任和纪律处分机制。加强公共信用信息在市场准入,行政审批,招标,政府采购,行政管理,评估和评估等方面的应用,鼓励各部门出具学科目标识别方法和纪律措施清单。在南京,无锡,苏州,宿迁,昆山等地开展值得信赖的奖励试点项目,深化新一轮“信用长三角”合作,“信用与交通省”创建信用承诺,取代行政审查和批准改革试点。

开放创新的综合实验,实施130项重点改革任务

自苏州工业园区综合创新实验开放以来,已实施130项重点改革任务,其中包括24项国家级试点任务。

探索开放合作的新机制。建立国家首个海外投资服务示范平台,实施“以复制为主,批准为补充”的新模式,在“一带一路”沿线22个国家和地区,协议金额达27.5亿美元;投资管理体制改革以人均产量,效率,能耗,环境为“英雄”,去年新引进项目的平均投资,收入和税收收入突破1000万元,2500万元和230万元元;一般纳税人资格试点,跨境电子商业综合试验区改革和全球保税维修业务试点,公认省级总部机构占全省的20%;利用国际资本推动自主创新,开展中新跨境人民币创新业务,集中跨国公司经营。改革试点。

创建一种新的创新驱动模式。建立了21个中外合作创新中心,引进了40个大型研究所,聚集了500多家国际知名企业的新研发机构。首先尝试高水平的外国人才和当地居民的出入境政策。建立专利导航新兴产业发展的试验区。生物医药,纳米技术应用和人工智能产业年均增长率约为30%,生物医药产业竞争力居全国高新区之首。

优化管理系统的新模式。覆盖和复制自由贸易区和自创区政策功能,促进52个自由贸易区的经验。每年将增加约15,000个新的市场实体,这是改革前的2.7倍。实施大型机构改革,95.2%的审批业务可以实现“不符合审批”,基本实现“2333”改革目标。智慧城市结构基本形成,中新社会治理合作试点项目不断深化。

在去年国民经济开发区综合评价中,苏州工业园区位居全国第一。在国家高新区排名中,园区升至全国第五位。不久前,商务部向全国推广了苏州工业园区的11项改革经验。

根据省委深化改革委员会会议的要求,苏州工业园区将编制实施开放式创新综合测试2.0版,加快建设世界一流的高新技术产业园区,力争成为最大的方便的国际投资贸易,最有效的行政服务,最全面的管理和法治。系统中最完整的领域之一。